“新八级工”制能给技术工人带来哪些紅利？

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• 时间：2022-05-19 14:14
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　　近日，人社部制定出台《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，将原有的“五级”技能等级延伸为“八级”，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“新八级工”职业技能等级序列，并建立与等级序列相匹配的岗位绩效工资制。

　　“新八级工”制度新在哪里？将给技术工人带来哪些红利？这项事关2亿人的新制度牵动着人们的心，也承载着对重塑工人荣光的期待。

　　“一人当工人，养活全家人。工资比厂长还要高。”在55岁的一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟记忆里，从前的“八级工”受尊重、有声望，几乎是“神”一般的存在。

　　20世纪50年代～80年代，“八级工”是伴随我国工资等级制度建立起来的技能等级体系。当时，按劳动复杂程度和技术熟练程度将工资分为八个等级，“八级工”不仅成了顶级工匠的代名词，也影响了几代像鹿新弟这样的青年人的职业选择。

　　中国职业技术教育学会副会长陈李翔告诉记者，“八级工”制度到了后期，由于无法适应经济社会发展，不能真实反映技能水平和贡献程度，逐渐退出历史舞台。

　　在20世纪八九十年代，我国借鉴国际劳工组织标准，建立起初、中、高三级技能等级结构，并在高级工之上设立技师、高级技师技术职务。此后，初级工、中级工、高级工、技师、高级技师“五级工”的职业技能等级制度逐步确立，沿用至今。

　　“人们把此次新出台的技能等级制度称为‘新八级’，体现出对重塑‘八级工’时代工人荣光的向往，但是在技能等级的能力内涵上，‘新八级’并不是‘老八级’的翻版。”陈李翔强调，“新八级”是在新技术环境、新工作现场中“生长”出来的、更高水平的技能评价体系。

　　对于新技术、新设备对技能水平的新要求，徐州工程机械技师学院教学总监蒋炜深有感触，“只会一个工种，只会操作一种设备已经当不了好工人，需要在传统技能基础上进行升级、叠加。”

　　陈李翔认为，智能制造生产设备的应用普及产生了全新的工作现场，对技术工人有了生产线系统集成、现场管理、设备装调运维等全新的技能要求，在“五级工”基础上向上延伸的特级技师、首席技师，就是为满足这种复合型技能需求而产生的新技能等级。

　　2021年9月，人社部启动特级技师评聘试点工作。自中国船舶集团有限公司评出全国首批80位特级技师后，山东、江苏、福建、河南、安徽等地均评出了各地的首批特级技师。

　　“金牌教练”蒋炜就是江苏省首批获评的29位特级技师之一。2004年8月23日，蒋炜進入徐州工程機械技師學院成爲實訓教師。2005年，他在全國首屆“振興杯”青年職業技能大賽江蘇省選拔賽中獲得工具鉗工組第一名，因此破格獲得工具鉗工高級技師技能等級資格，當時他只有24歲。

　　2011年，爲適應新技術新要求，29歲的蔣炜考取了裝配鉗工高級技師。這時，手握兩個高級技師證書的蔣炜在技能序列中已經“頂格”，沒有了晉級空間。

　　在職業發展中過早地頂到“天花板”，這也是此前高技能人才普遍面臨的“成長煩惱”。據統計，30位第十五屆中華技能大獎獲得者的平均年齡約爲48歲，均爲高級技師，此時他們距離退休還有十幾年。

　　“新八級工”制度政策出台的初衷之一，就是打破技術工人成長的“天花板”“隱形門”，暢通成長通道。

　　獲評特級技師後，蔣炜感到動力十足，有了更高的職業追求——除了首席技師，徐工集團還增加了“技能大師”技能等級，蔣炜一直有向上的階梯可以攀登。

　　“設立特級技師崗位，並不是簡單地在技能等級階梯上加高了一級，而是爲技能人才的職業發展打開了更廣闊的空間。”徐工集團工會汪曉雪介紹說，集團已經打通高技能人才和技術人才序列的橫向流動通道，特級技師這樣的高技能人才可以帶團隊、參與科研攻關，向技能工藝師、服務工程師、生産管理崗位轉型，在生産一線發揮更大作用。

　　成爲特級技師後，蔣炜不僅工薪待遇可以比照正高級工程師，還可以通過協議工資制、項目工作制等多種分配形式體現技能價值，“首席技師的待遇可以比肩廠長這樣的企業高管。”蔣炜說。

　　將工資薪酬與技能水平挂鈎，實現多勞者多得、技高者多得，這也是“新八級工”制度設計的另一個初衷。

　　记者在采访中发现，在目前的企业实践中，虽然在“五级”之上加高的技能等级名称有所不同，但普遍做法均是建立“纵向分级、横向分档”的“带宽薪酬”，提升工人岗位的吸引力。

　　中国第一汽车股份有限公司首席技能大师齐嵩宇所在的公司，在“五级工”之上增加了技能大师、高级技能大师、首席技能大师等技能职务，与之相对应将工资分为9个等级，初级工到高级工的每个层级再横向分成25档，体现工作业绩、技能水平差异。

　　中国石油锦西石化分公司车工王尚典所在的企业，在“五级工”之上设立首席技师、企业技能专家、集团技能专家、集团技能大师。2021年底，王尚典被聘为集团技能专家后，待遇可以对标正处级。

　　除了畅通道、提待遇，在陈李翔看来，“新八级工”制度更为深远的意义还在于，让年轻的技术工人看到向上发展的无限可能，从而吸引更多年轻人走进工厂、沉在一线。

　　“设备易得、技工难求。”汪晓雪期待，在“新八级工”制度激励下，更多高技能人才脱颖而出，攀上技能金字塔塔尖，助力企业在智能制造领域实现新突破。（记者 王维砚）

                

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