医疗惠民 基卫先行

• 作者：admin
• 来源：未知
• 时间：2019-01-19 09:18
• 点击：1069 次

　　2018年，处于“后创城时代”的济南，掀起了城市提升工程热潮，巩固创建全国文明城市的丰硕，力求让城市管理更精细、让城市更优美、让群活更幸福、人民健康更有保障。这场声势浩大的行动席卷泉城，如同一个强烈的城市，将全体市民的期待与目光吸引到一起。40周年，基层卫生工作来到新的十字口。作为保障民生的大行业——卫生计生系统，在决胜全面建成小康社会、提高民生质量的过程中，有着举足轻重的作用。多年来，济南市卫生计生系统在医疗和提高人民健康保障方面，一直走在全省的前列。打造国际医疗康养名城，是市委、市的重大决策部署，作为健康服务的主要供方，卫生计生领域是主战场。他们从基层工作做起，构建起大健康的格局，把医疗服务的触角延伸到每一个普通百姓身上，让百姓真切感受到医疗服务之惠。

　　2018年，我市基层卫生工作着眼于早、定位于高、立足于实，在市委、市的坚强领导下，紧紧围绕市卫生计生委年初制定的全市基层卫生工作重点积极开展工作，取得一些成效，形成工作亮点特色。市卫生计生委党委、主任马效恩认为,让老百姓看得起病、看得上病、看得好病，给老百姓创造一个健康卫生的，让老百姓少生病甚至不生病是我们的旨和目标。的确，济南卫计人一切为了群众健康的成功实践，提供了一个医疗惠民的样本。

　　为了加强培训，提升服务能力，市卫生计生委基层卫生处开展了多种形式的学习培训活动：让积极走出去参加学习培训，100位基层卫生工作者到、上海、杭州、厦门等参加培训交流；选派1名社区卫生服务中心主任参加全科医生培训；请行业管理专家授课，提升国家政策把控和认识能力；举办全市家庭医生签约服务技能竞赛，首次形成团队案例分析答题全项计分、全科医生团队长职责下的实践操作，贴近实战。

　　2018年，首次实现年度考核乡镇卫生院和社区卫生服务中心全覆盖。据悉，市卫生计生委基层卫生处召开了国家基本公共卫生服务项目、家医签约考核办法专家论证会，对考核办法重新进行修订，首次家庭医生签约服务同基本公卫项目一道纳入现场考核，并以此为据进行扣罚资金和励。

　　2018年11月，国家卫生健康委员会、财政部联合下达2017年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价情况通报，在31个省（市）中名列第3，这是我省连续4年在国家卫生健康委员会、财政部组织的考核中获得第3名的好成绩，并获得国家财政资金励，而代表山东迎接国家级相关单位检查的是商河县。在此之前，市医务工会张晶卉带领督导专家队伍对每个区县项目工作进行薄弱环节重点督导、一对一指导，有力促进了项目的规范化开展。例会公开点评制度，尤其档案复核升级工作取得明显成效，为健康档案做好铺垫。配合基层信息化推进，力求补齐短板。

　　国家基本公共卫生服务项目有序推进，按照标准完成相关目标任务。涌现出信息化建设的平阴模式，章丘信息化亮点特色和多层次签约服务包，天桥区省、区县、镇、村四级签约协作网等经验做法。历下、槐荫、历城区资金支持，推动工作实施力度。

　　硬件投入是加强基层卫生机构的硬实力，1500万元的财政资金投入镇卫生院，配备了DR、全自动生化分析仪和彩色B超等医疗设备214台件。

　　去年，“齐鲁基层名医”首届评选活动中我市有9名基层医务工作人员获此殊荣，在大大提升了基层医务人员积极性的同时，还为基层卫生人才队伍建设提供了新的动力。

　　为加强乡村医生队伍建设，提升乡村医生队伍结构和素质，督促制定乡村医生队伍建设规划，持续推进“乡管村用”管理模式创新。完成55家新改扩建机构建设任务。针对薄弱点，及时调研座谈。结合民生三年规划，进一步加强我市社区卫生服务设房规划、建设和移交管理工作，市卫生计生委联合市国土资源局、市规划局、市城乡建设委联合下发《关于加强社区卫生服务设房规划建设和移交管理的通知》（济卫发〔2018〕54号）。为进一步完善社区卫生服务机构的审批备案工作，下发了《关于进一步完善社区卫生服务机构审批备案工作流程的通知》（济卫基卫发〔2018〕5号）。针对城市快速发展的症结，抓住了要点，解决体系建设中的根本问题，收效显著。

　　召开评价启动会和专题培训会，制订印发《济南市乡镇卫生院评价工作实施方案》。组建评价工作专家队伍，选取天桥区桑梓店镇卫生院作为评价试点开展试评价工作，总结相关经验，锻炼专家队伍。

　　对提交申请的9家乡镇卫生院开展现场评价和督导问题整改工作，以评促建，提升管理效能与服务水平。

　　按照第三版《国家基本公共卫生服务规范》，结合档案复核升级工作，不断规范执行。与疾控、妇幼、健教和计生等紧密融合，推进更加科学规范的项目精细化管理工作。探索基本公共卫生绩效考核新模式。通过打通专业机构系统与公共卫生服务系统，实时数据共享，实现专业机构考核与基本公卫的合并考核。

　　2019年是落实标准化建设三年行动方案的收官之年，将以基层人才队伍建设为重点，努力实现基层医疗机构全面达标。继续推动“中心管站”管理格局的调整，实现以社区卫生服务中心带动站，管理慢病患者的形式，彻底扭转不规范的行为，防范安全风险。

　　推进乡镇卫生院等级评价与“优质服务基层行”活动有机融合。“边评边改边建”的原则，结合基层“医疗质量管理年”活动，借鉴医院标准化建设的经验成效，实现镇卫生院和社区卫生服务中心能力标准化提升。基层医疗机构标准化建设是市卫生计生委在2018年唯一纳入保民生兜底线考核任务。

　　与家庭医生签约服务工作结合，利用好省会城市优势，与疾病预防控制专业机构协作，探索引进美国慢性病管理课程（CDSMP），推行固化宣传与管理模式，形成济南慢病患者管理特色。

　　评选“最美十佳全科医生”、“最美基层健康守护者”，树立人物榜样和先锋。推动高血压医防融合、慢性病工作室、分级诊疗3+X新型专业团队建设、智能辅助诊疗信息化等典范。

　　日历翻转，一个个成绩将载入历史长河，着眼未来，市卫生计生委将站在新的历史高度继续推动我市基层卫生工作建设。在崭新的2019年之初，市卫生计生委将进一步规范国家基本公共卫生服务项目执行，继续完善基层卫生服务体系建设工作，开展“优质服务基层行”活动，创新社区慢病患者健康管理模式，树立典型，助力基层卫生发展。

                

• 上一篇：让看病更方便！2019年各地推出医疗惠民“大礼包”
• 下一篇：俄卡尔梅克国一医院医疗工作者将免费学习中文