大连市将成立医疗责任保险理赔中心

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• 时间：2014-08-29 11:42
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　　8月21日上午，湖南省岳阳市二人民医院近100名医务人员集访，前一天发生在该院的伤医事件。在年初的大连上，政协委员们呼吁采取措施，构建和谐医患关系。市卫生局表示，本市医疗责任保险制度正在推进之中，下一步将起草《大连市医疗责任保险实施细则》，并成立医疗责任保险理赔中心。

　　现状 医疗纠纷数量逐年攀升

　　8月21日，网友“eveline870”发布微博称，岳阳市二人民医院发生医件，家属将医生押至死去病人遗体前。事发后，部分医务人员相约在门诊楼前。此事使近年来频发的医疗纠纷问题再次引起社会的关注。

　　医患关系到底怎么了?在今年的上，多位政协委员谈到缓解医患矛盾的想法。市政协委员尹琳说，近年来医患关系日益紧张，针对医务人员的各类恶性事件逐年攀升。据统计，全国医患恶性事件2006年为10240件，2009年升至16448件，2012年更升至17243件。2010年至2012年被杀医生14人，伤者无数。仅在2013年10月下旬的短短十天之内，中国医院接连发生7起医院事件，导致10名医务人员受伤，其中3名医亡，了全国整个医疗界。

　　受理 多渠道受理医疗纠纷

　　据了解，本市二级以上医疗机构每年医疗纠纷500件以上;近三年，每年赔偿额在800万元以上。医疗纠纷的增多，加剧了医患之间的矛盾。

　　出现医疗纠纷如何投诉受理?记者从市卫生局了解到，本市目前解决医疗纠纷包括通过市局信息管理系统、电话、来信、网上信箱、网、网、省卫生行政热线、国家信息系统等多种途径受理。

　　同时，本市医疗纠纷调解委员会也可以受理医疗纠纷。据统计，2013年受理314，调解成功213。但医疗纠纷“非正常途径”解决方式导致“医闹”事件增多。

　　医闹 八成患方非常规

　　一份来自医药卫生界的提案中反映，医疗纠纷中80%以上的患方不愿走医疗事故鉴定和法律程序，而是以“”或“医闹”等非正常途径，包括聚众冲击医疗场所和医院行政办公地点，打砸医院公共财产，在医院长时间停尸，设灵堂，摆花圈，拉封堵医院大门等现象，医院“花钱消灾”、赔款“私了”，导致医院国有资产流失，医患关系进一步扭曲。

　　一位政协委员举例说，去年一男子在沙河口区某医院死亡，家属找来与逝者不大相干的人在医院里设灵堂摆花圈，向院方索要巨款，警方再三劝说无效，最终采取措施，把13个“医闹”全部抓获。而还有职业的医闹，专门帮患者向医院索赔，从中挣提成。知情人透露，一个“医闹”团体最少有十余人，最多的数十人。这些多没有固定工作，为社会闲散人员。

　　办法 索赔超万元不得私了

　　我们该如何营造和谐、健康的医患关系?记者了解到，2013年，本市印发了《关于印发大连市医疗纠纷预防与处置办法的通知》要求“1万元以上(含1万元)的医疗纠纷，医疗机构不得与患方自行协商处理”，做到有据可查，避免了医院与患方“私了”的空间。

　　此外，记者从市卫生局了解到，据2007年的调查资料，当年本市市属17家医疗机构中，有14家参加了5家保险公司的医疗责任保险(占82.35%)，均使用各保险公司已报备的制式合同条款，医务人员对保险合同、理赔的满意度为55%左右。此后，由于种种原因，医疗责任保险工作没有普遍开展。

　　措施 适时成立医疗责任保险理赔中心

　　根据2010年市“”期间的和提案，本市自2010年初开始筹备医疗纠纷人民调解和医疗责任保险相关工作。

　　目前，大连市已经建立了医疗机构联席会议机制，并由市卫生局牵头成立了市医调委，是东北三省最早成立的第三方医疗纠纷调解机构。

　　市卫生局表示，《大连市医疗责任保险工作实施方案》目前已经起草完稿，正在征求意见中。同时，市医疗责任保险制度正在有条不紊地推进当中。今年，市卫生局将对医疗责任保险经纪公司进行招标，下一步将起草《大连市医疗责任保险实施细则》，并适时成立医疗责任保险理赔中心。

                

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